29. mája 2019 urobila vláda nenápadnú zmenu v Legislatívnych pravidlách vlády SR, ktorá sa dnes javí ako účelová, lebo umožnila špekulatívny postup pri prijímaní zákonov navrhovaných poslancami Národnej rady SR, ktorým bolo možné "vyradiť" z legislatívneho procesu expertov ministerstiev i ostatné povinne pripomienkujúce subjekty vrátane GP SR či NKÚ, ako aj Legislatívnu radu vlády SR.

Samozrejme, že tento postup bol využitý najmä či výhradne pri návrhoch zákona od koaličných poslancov.

Viac sa môžete dozvedieť z rozhovoru Róberta Kotiana s členmi UčPS Ladislavom Križanom a Petrom Sepešim. 

V nadväznosti na publikovaný článok o zmene legislatívnych pravidiel vlády SR, ktorá otvorila cestu k netransparentnému procesu schvaľovania poslaneckých návrhov zákona bez ich zaradenia do pripomienkového konania, Vám prinášame prehľad schválených poslaneckých návrhov zákona, pri ktorých bol tento postup využitý.

Zo 45 poslaneckých návrhov zákona schválených na 49. až 54. schôdzi NR SR bolo v takomto "zjednodušenom" procese schválených 23 zákonov.

V utorok 3. decembra 2019 by sa malo v Národnej rade SR hlasovať v druhom a treťom čítaní o návrhu novely zákona o športe (parlamentná tlač 1716), ktorú predložili do Národnej rady poslanci za stranu SNS bývalí futbaloví hráči Dušan Tittel a Tibor Jančula, ktorí paradoxne v zahraničí hrávali futbal so statusom zamestnanca.

Návrh však nerieši skutočnú príčinu problému slovenských ligových klubov kolektívnych športov - nedostatok prostriedkov v kluboch najmä zo súkromných zdrojov (chýbajú motivačné opatrenia sľubované v programovom vyhlásení vlády na roky 2016 až 2020), ale rieši iba jeden z viacerých dôsledkov tohto problému.

Takýto návrh vonkoncom však nezabezpečí deklarovanú konkurencieschopnosť slovenských klubov v športovej Európe.

Prinášame Vám aktuálne informácie o novele zákona o sociálnom poistení a zákona o zdravotnom poistení schválenej Národnou radou SR dňa 17.3.2019 (parlamentná tlač 1530).

Schválená novela zvýhodnila zmluvu o výkone činnosti športového odborníka pre študentov a dôchodcov, pri ktorých športové organizácie museli používať iné zmluvné typy, ktoré mali výhodnejší odvodový režim.

S účinnosťou od 1.1.2020 bude vďaka schválenej novele zmluvu o výkone činnosti športového odborníka najvýhodnejším univerzálnym zmluvným typom v športe v prípade pracovnoprávneho vzťahu športovej organizácie so športovým odborníkom. 

Prinášame Vám text zásadnej pripomienky, ktorú uplatnila UčPS k nelegislatívnemu materiálu, ktorý má byť predložený na rokovanie vlády Slovenskej republiky s názvom "Návrhu na uvoľnenie finančných prostriedkov zo zdrojov kapitoly Všeobecná pokladničná správa na rozvoj regionálnej športovej infraštruktúry v Slovenskej republike". Materiál je vedený na SLOV-Lexe pod č. LP/2019/616.

Okrem UčPS uplatnili zásadné pripomienky aj Ministerstvo financií SR a Generálna prokuratúra SR.
Znenie všetkých pripomienok uplatnených k materiálu si môžete prečítať TU

Prinášame Vám orientačné porovnanie časového harmonogramu prípravy návrhu zákona predloženého do Národnej rady Slovenskej republiky vládou Slovenskej republiky a prípravy návrhu zákona predloženého do legislatívneho procesu poslancami Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj komentár k obom uvedeným spôsobom iniciovania legislatívneho procesu v širších súvislostiach.

Prinášame Vám znenie poslaneckého návrhu zákona o Fonde na podporu športu a o zmene a doplnení zákona č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (poslanecká tlač 1546), aj s dôvodovou správou k jednotlivým ustanoveniam návrhu zákona.
Vývoj legislatívneho procesu môžete sledovať na stránke TU. 

Tlačovú konferenciu Dušana Tittel a Tibora Jančulu (poslanci za SNS) k predstaveniu poslaneckého návrhu zákona o fonde na podporu športu, na ktorej sa ako hostia zúčastnili Jozef Gönci, Anton Siekel, Peter Korčok, Martin Kohút, Pavol Bagin, Peter Privara, Matej Tóth, Veronika Vadovičová a Ladislav Škantár nájdete TU.

UčPS tím návrh zákona podrobuje analýze a v nadväznosti na to uverejní vecné stanovisko k predloženému návrhu zákona tak z hľadiska jeho obsahovej stránky (pripomienky k navrhovaným vecným riešeniam), ako aj z hľadiska uplatneného legislatívneho procesu.

Prinášame Vám pripomienky UčPS k návrhu novely Zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov (ZoDP), ktoré boli vypracované s cieľom zefektívniť a zvýšiť transparentnú podporu slovenského športu zo súkromných zdrojov.

Na SLOV-LEXe je legislatívny proces vedený pod č. LP-2019-329 a je dostupný TU: https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/-/SK/dokumenty/LP-2019-329

Prinášame koncept pozmeňujúceho návrhu k zákonu o sociálnom poistení a zákonu o zdravotnom poistení, ktorého potreba vzišla z poznatkov počas série seminárov, že by bolo vhodné dostať všetky pracovnoprávne "dohody/zmluvy" vrátane zmluvy o výkone činnosti športového odborníka na jednu úroveň z pohľadu uvedených zákonov a tým odpadne dôvod, aby sa v športových organizáciách používali dva, resp. tri typy "dohôd/zmlúv" na tú istú činnosť športového odborníka.

Prinášame Vám znenie LEGISLATÍVNYCH PRAVIDIEL VLÁDY SLOVENSKEJ REPUBLIKY, ktoré boli schválené uznesením vlády Slovenskej republiky zo 4. mája 2016 č. 164 v znení uznesenia vlády Slovenskej republiky z 28. septembra 2016 č. 441 a uznesenia vlády Slovenskej republiky z 23. mája 2018 č. 251.

Sú dostupné aj na stránke Úradu vlády SR: http://www.vlada.gov.sk/data/files/6645.pdf

Prinášame Vám zásadné pripomienky UčPS k návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky o metodike na výpočet podielu uznaného športu na rok 2019.