Odporúčanie Rec (2005)8 Výboru ministrov členským štátom o princípoch dobrej správy v športe NEPREČÍTANÉ 

RADA EURÓPY
VÝBOR MINISTROV

Výboru ministrov členským štátom o princípoch dobrej správy v športe

Výbor ministrov podľa ustanovení článku 15.b Štatútu Rady Európy,

Berúc do úvahy, že cieľom Rady Európy je dosiahnuť väčšiu jednotu medzi jej členmi s účelom zachovať a realizovať ideály a princípy, ktoré sú ich spoločným dedičstvom, a uľahčiť ich hospodársky a sociálny pokrok;

Berúc do úvahy vyhlásenie Výboru ministrov o dodržiavaní záväzkov prijatých členskými štátmi Rady Európy (Štrasburg, 10. novembra 1994);

Rovnako berúc do úvahy Záverečné vyhlásenie druhého samitu hláv štátov a predsedov vlád Rady Európy (Štrasburg, 10. - 11. októbra 1997), ktoré zdôrazňuje predovšetkým stanovenie postavenia Rady Európy pri hľadaní spoločných odoziev na výzvy spôsobené rastom korupcie;

Berúc do úvahy Európsky dohovor o uznávaní právnej subjektivity medzinárodných mimovládnych organizácií (ETS 124);

Berúc do úvahy "Základné zásady o postavení mimovládnych organizácií v Európe" z 13. novembra 2002, ktoré poskytujú spoľahlivý základ pre riadenie postavenia mimovládnych organizácií v Európe;

Berúc do úvahy stanovisko Skupiny štátov proti korupcii (GRECO) Rady Európy o korupcii v športe (2004);

Berúc do úvahy Odporúčanie Európskeho združenia mimovládnych športových organizácií (ENGSO) o transparentnosti a dôveryhodnosti športových organizácií;

Uvedomujúc si potrebu identifikácie základných zásad, ktoré by mali byť začlenené do komplexnej politiky v oblasti športu a dobrej správy;

Berúc do úvahy s ohľadom Rezolúciu č. 1 o zásadách dobrej správy v športe prijatú na 10. konferencii európskych ministrov zodpovedných za šport v Budapešti v októbri 2004;

Považujúc, že dobrá správa v športe je komplexným systémom opatrení a súkromných predpisov používaných na podporu integrity pri riadení základných hodnôt športu, ako sú demokratické, etické, efektívne a zodpovedné športové aktivity; a že tieto opatrenia sa rovnako uplatňujú vo verejnom sektore športu ako aj v mimovládnom športovom sektore;

Potvrdzujúc, že samotná povaha športu, založená na spravodlivej hre a rovnakej konkurencii, vyžaduje, aby všetky neetické praktiky a správanie v športe boli dôrazne a účinne potlačené;

Zdôrazňujúc presvedčenie, že dôsledné uplatňovanie zásad dobrej správy v športe by bolo významným faktorom pri odstraňovaní korupcie a iných zneužívaní v oblasti športu;

Súhlasiac s tým, že uplatňovanie zásad dobrej správy v športe je kľúčom k rozširovaniu popularity športu a posilňovaniu postavenia mimovládnych športových organizácií v občianskej spoločnosti; k podpore športu ako prostriedku pre participatívnych, aktívnych, zdravých občanov a pre sociálnu a etnickú integráciu; a k podpore uplatňovania rodového hľadiska v športe;

Berúc do úvahy, že mimovládne športové organizácie sú nevyhnutným základom pre rozvoj a pretrvávanie demokratického športu a tiež jedinečne prispievajú k realizácii spoločenstiev založených na princípoch právneho štátu, pluralitnej demokracii a rešpektovaní ľudských práv - ktoré sú vedúcimi princípmi Rady Európy;

Presvedčení, že úspešné uplatňovanie účinných zásad dobrej správy športovými mimovládnymi organizáciami by pomohlo posilniť ich samosprávu a autonómiu vo veciach týkajúcich sa športu a posilnilo by ich postavenie vo vzťahu k verejným orgánom založenú na vzájomnom rešpekte a dôvere,

Odporúča vládam členských štátov:

1. prijať účinné postupy a opatrenia dobrej správy v oblasti športu, ktoré zahŕňajú minimálnu požiadavku:
   − demokratických štruktúr mimovládnych športových organizácií založených na jasných a pravidelných volebných postupoch otvorených pre všetkých členov;
   − organizácie a riadenia profesionálneho štandardu s primeraným etickým a procesným kódexom na riešenie konfliktov záujmov;
   − zodpovednosti a transparentnosti pri rozhodovaní a finančných operáciách vrátane otvoreného uverejnenia riadne kontrolovaných ročných finančných účtov;
   − spravodlivosti voči členskej základni vrátane rodovej rovnosti a solidarity;
2. zabezpečiť, aby tieto zásady dobrej správy boli začlenené do športovej politiky a postupov na národnej úrovni, a to tak vo vládnych, ako aj v mimovládnych štruktúrach;
3. použiť tieto zásady ako základ pre vytvorenie rovného partnerstva medzi verejnými orgánmi a športovým hnutím;
4. vyzvať všetky národné inštitúcie, mimovládne organizácie a ostatné skupiny pôsobiace v športe, aby navrhli, implementovali, posilňovali a podporovali iniciatívy založené na princípoch dobrej správy v športe;
5. pozvať všetky sektory - mimovládne športové organizácie, občianske združenia a dobrovoľné inštitúcie, aby úzko spolupracovali s vnútroštátnymi orgánmi s cieľom dosiahnuť a uplatňovať zásady tohto odporúčania;
6. vytvoriť mechanizmy na monitorovanie zavádzania dobrej správy v oblasti športových zásad a zaviesť mechanizmy na riešenie nevhodného alebo neetického správania v športe vrátane trestného stíhania ak je to nevyhnutné.